近日,由安徽省文化和旅游厅牵头,联合江苏、浙江、上海文化和旅游行政管理部门共同印发了《长三角区域大型营业性演出执法监管工作指引》(以下简称《指引》),以跨区域协同监管之力规范市场秩序,释放演出消费潜力,为长三角地区群众精神文化生活注入优质供给,书写文旅融合促消费的新篇章。
《指引》的正式出台,直面当前演出市场升温带来的票务、安全、内容等共性挑战,首次构建起跨区域的“审批—监管—执法—整改”全链条闭环管理体系。该《指引》明确将观众人数在5000人以上的大型营业性演出纳入重点监管范畴,旨在通过一体化协同监管,为长三角这一演出经济核心区域的市场健康发展“立规矩、明方向”,激发文化消费更大活力。
规范票务市场,让消费者“放心购”
规范票务市场是激活消费信心的关键抓手。针对公众深恶痛绝的捂票囤票、高价倒卖等乱象,《指引》开出“硬处方”:明确要求演出举办单位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%,并通过实名购票核验、票务流向追踪等技术手段,从源头进行遏制。同时,《指引》积极回应消费者关切的退票难问题,倡导建立阶梯式退票机制,并要求票务平台全面、清晰地披露主办方、曲目数量、座位票价等关键信息。这些规定,有力地保障了消费者的知情权与选择权,让观众购票更放心,从而有效激活潜在消费需求。
严把内容质量关,让观众“赏精品”
优质的内容供给是丰富人民群众精神生活的核心。《指引》致力于推动演出市场从“流量导向”向“质量导向”转型升级,强化了对演出内容的审查与现场监督。文件明确严禁擅自变更演员及假唱、假演奏等违法违规行为,并要求执法人员配备专业设备对演出全程录音录像,提取原始音频数据以备核查。通过严把内容质量关,《指引》引导行业回归艺术本身,确保观众在家门口就能享受到真实、高品质的文化盛宴,满足多样化、高品位的精神文化需求。
筑牢安全防线,让观演“更安心”
大型演出的安全是保障消费体验的底线。《指引》建立了跨部门协同保障机制,凝聚监管合力:公安部门负责安全许可、评估与现场秩序维护,配备足量安检与安保力量;消防救援部门严查场馆消防设施与隐患;交通管理部门则强化周边交通疏导与管控,多维度筑牢安全防线。这一协同机制的实效已在实践中得到验证,例如,在合肥市一场规模达3万人的演唱会中,通过前期联合约谈主办方、多部门现场踏勘等监管措施,最终实现了全程安全有序。安全的观演环境让群众消费更安心,极大提升了文化消费的意愿和满意度。
此次长三角在大型营业性演出监管上的跨区域协作,既是应对市场挑战的务实之举,更是推动文化消费升级、优化营商环境的创新实践。《指引》的落地实施,将有效减少市场违法违规行为,促进演出市场向规模化、规范化发展,并有力带动交通、住宿、餐饮等关联消费,形成颇具规模的“演出+”消费矩阵。从满足人民对美好生活的向往出发,长三角文旅部门正以监管协同凝聚发展合力,让蓬勃的演出经济成为促消费、惠民生、激活力的重要引擎,为区域文化繁荣与经济社会高质量发展注入双重动力。